房地产税立法初稿已基本成形这次是不是真的“狼来了”？

近日有报导称之为，房地产税法律初稿已基本成形，正在不断完善中。据报，房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税拆分，明确税率有可能将由地方在中央确认的税率区间内自行决定。据信，此次改革将房地产税的定价权有条件地转交地方政府。

有分析指出，这不利于充分调动地方政府的积极性，强化税收调控的灵活性。随着地方自主权的强化，地方政府将需要在一定的区间范围内根据当地的情况自律确认明确税率。

这对使房地产税渐渐沦为地方政府的主体税源，消弭后遗症已幸的土地财政难题，具备大力的意义。对于房地产税，在反对人士显然，作为保留税，房地产税需要有效地提高房子贫富不均的状况，这不仅合乎调控一贯的去投资化表达意见，而且如果政策充足合理的话，显然可以以较高的持有人成本，胁迫房姐、房叔抛房产，从而减少市场的供应量，最后入手房价。看上去这是不俗的一个政策设想，而随着不动产注册制度的前进，以及涉及法律初稿的已完成，房地产税的发售或许近在咫尺。这次是不是知道狼来了？不一定。

首先，房地产税的发售最后的目的将是替代土地财政，沦为地方政府收益的主要来源，也意味著在出售阶段就代价了高昂成本的房子，在持有人阶段也将再度沦为很多人的开销，这样的反复征收毫无疑问有拔羊毛的指控。而从现实来看，房地产税的征税成本很高，收益却不低，比起目前流通环节低约两万多亿元的税收，地方政府对于保留税的征税积极性会太高。其次，对于房地产税某种程度具有极大的赞成声音。一方面，中国的住宅土地产权只有70年，而且在购房的时候，早已代价了巨额的土地出让金，让这些刨了大笔租金的租户们缴纳永久持有者的税费，依靠调控房价这个理由来说明并不充份；另一方面，要征税房地产税，就要展开全国性的住宅普查，现实情况毕竟，住宅信息联网虽然早已明确提出多年，但至今仍无以见成效，被人寄予厚望的住房注册制度也非强迫。

而之前曝出的房姐龚爱爱事件，更让人对现行户籍制度下的住宅信息联网不抱着过于大期望。更加最重要的是，房地产税现在实施变得不合时宜。因为在中国经济持续下降的大背景下，房地产行业这个夜壶再次被政府当作夹住经济的工具，各种受到影响政策大大，期望通过增进地产行业转好，夹住整个经济的衰退。

然而房地产税似乎与此是背道而驰的，房地产税作为一种保留税，在吸管投资和投机市场需求的同时，将深刻印象压制购房信心，对于刚刚有转好迹象的房地产行业将是可怕一击，对于中国经济的影响也不可小觑。房地产税是一个新的税种，目前还不存在很多争议，我估算2020年前出不来。

正如地产大佬任志强很早以前之前的断言，房地产税虽然未来一定会实施，但在制度设计、征税规则等方面尚能不明晰，在地方经济不存在上行压力的大背景下，房地产税并会迅速实施。

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